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    立足扶貧新起點,邁出脫貧新步伐

    發布時間:2017年07月03日    

      

      來源:法制新聞網

      

      一 記海關總署駐盧氏縣石橋村第一書記王輝

      人民法制報三門峽訊(本報 苗菁茂 通訊員  楊礦紅)2015年8月,海關總署財務司王輝同志來到盧氏縣南石橋村任第一書記,他牢記于廣洲署長“要立足扶貧新起點,邁出脫貧新步伐,共同決戰決勝全面建成小康社會目標”的囑托,先當村民,再當村官,兩個月踏遍村里所有的溝溝坎坎,訪問了169戶貧困戶家庭,走出去、請進來,梳理出:堅持滿足眼前需要和長遠發展需要相結合、堅持解決表層問題與深層問題相結合的總體思路,以“抓黨建、促扶貧、惠民生、謀發展”的工作主線。同南石橋村民們肩并肩、手拉手,一起擼起袖子加油干。

      第一書記的任期是有限的,帶好黨員和村組干部這一支帶不走的戰斗隊,是帶領貧困群眾脫貧致富的關鍵所在。南石橋村堅持黨建引領,狠抓組織建設,增強基層黨組織戰斗堡壘作用。針對村內黨員人數少,年齡結構老化的情況,在隊伍建設、思想建設方面,堅持常抓不懈,形成制度約束力。按照中央加強基層黨建要求,嚴肅組織生活和組織紀律,認真開展“三嚴三實”、“兩學一做”學習實踐活動,堅持“三會一課”、黨員積分考評、黨員活動日等組織生活,經常走訪看望老黨員,提升黨員尊嚴和榮譽感、組織歸屬感。和海關系統多個黨支部結對共建。注重發揮黨員帶頭作用,創建服務型的基層黨組織,實施“四必到、四必訪”(即群眾有不滿情緒、有突發事件、有矛盾糾紛、有喜事喪事必到;村里的困難家庭、危重病人家庭、空巢老人及留守兒童家庭、信訪戶必訪)。發揮黨組織的輻射引領作用,南石橋村黨組織的凝聚力和號召力不斷提升,2015年8月以來,已經有10多名村民遞交了入黨申請書,經過組織程序,從中確定了4名積極分子,發展了3名預備黨員,優化黨員結構。加強意識形態建設,回歸“人民政治”。關注村民群眾精神領域需求,配齊宣傳陣地硬件;經常性的走到田間地頭,定期不定期地通過村民小組會、群眾大會等民主形式,疏通上情下達、下情上達的雙向溝通管道。

      為了加快村里發展,海關總署加大投入力度,為南石橋村投入專項資金。王輝同志發揮主觀能動性,積極向地方政府、企業爭取多方支持,形成扶貧合力,共計落實多個項目和資金,投入:產業項目和民生改善項目。聯系募捐電腦、衣物、農資等物資。

      在脫貧產業發展上,南石橋村以集體經濟和農村電商為抓手,長短結合,實施兜底式扶貧。2017年見效項目有盧氏雞散養基地,建設蔬菜大棚;三門峽戴卡輪轂制造有限公司招聘;大櫻桃今年結果產生收益;國內外新增務工;光伏發電帶動等。2018年見效項目有連翹、核桃、大櫻桃、移民搬遷等。上述項目對169戶貧困戶實施全覆蓋,每戶兩個以上產業項目。成立三個專業合作社,集體股份占比30%,實現集體經濟收入零突破,對兜底戶加大分紅力度。設立“互聯網+特色農業”電教室,建立淘寶網店和微信微店。與農業龍頭企業合作,加強龍頭企業引領合作社連翹管理,提前兌現農民收益。

      兩年來,南石橋村關注民生,完善了一批公共基礎設施建設,打通了聯系服務群眾最后一公里,群眾的生活條件得到了極大改善。安裝了太陽能路燈50余盞和視頻監控;建設互聯網電教室;建設2座廣場,共計1400平方米;鋪設行政村到六、七、八、九組硬化道路6.2公里;鋪設戶戶通水泥硬化路面4公里;實施六組、七組安全飲水工程;為村小學更換了55套全新課桌、安裝5臺冷暖空調;新建了鄉村大戲臺1座、衛生室100平米、群眾文化活動室198平米、公共廁所2座;實施環境治理;組織小學生赴三門峽2次開闊眼界;組織3次醫院下鄉為村民免費義診等多次活動;組織12次農技勞務培訓。

      為了改變部分貧困戶“等、靠、要”惰性思維比較嚴重的情況。南石橋村扶貧先扶志,通過定期加不定期的宣傳培訓,引導群眾轉變思想觀念、自力更生。每個月召開1次全體群眾大會,1次居民組小會,由第一書記向村民宣傳國家政策,產業動向,集合蔬菜種植、大櫻桃種植、養殖等開展技術培訓,做到“婆婆嘴、常常說”。設立脫貧榮辱榜,獎優罰劣。增強貧困戶的內生動力。組織了兩批4人次海關支教老師在村小學支教,教授音體美課程;資助貧困高考生,實施智力幫扶。通過制定南石橋村村民道德準則,加強道德約束,對于違反本村道德準則的村民,在集體經濟的紅利分配上予以一定懲罰,通過經濟手段實施激勵和懲罰。

      在海關總署、地方各級黨委政府的大力支持下,南石橋村獲2015年五星黨支部、盧氏縣綜合工作先進村、文峪鄉先進村、2016年盧氏縣脫貧攻堅貢獻獎(村)等表彰。第一書記個人獲得2016年三門峽市優秀駐村工作隊員、盧氏縣優秀村黨支部第一書記、盧氏縣脫貧攻堅貢獻獎、文峪鄉優秀第一書記等表彰。

      王輝同志通過兩年的駐村工作,感到收獲滿滿。一是更加堅定了信心,脫貧攻堅為百姓謀福利,民心就是江山,增強了中國特色社會主義的道路自信和理論自信,增添了為國分憂為黨分憂的家國情懷,堅決和中央保持一致,堅持不懈朝著這個方向努力。二是將心比心、以情換情,在脫貧攻堅、努力工作的過程中,獲得了村民的認同感和信任感,收獲了沉甸甸的群眾感情和友誼,激發了努力工作的動力。三是學會自我調整,更加積極樂觀。增強了獨立思辨,客觀分析問題的定力,增強了做好協調組織工作,凝聚多數共識的能力。

      王輝同志駐南石橋村工作情況,是海關總署在河南定點扶貧工作的一個縮影。根據國務院扶貧辦統一部署,海關總署從1995年和1997年分別對盧氏縣和魯山縣實施定點結對扶貧。黨的十八大以來,海關總署黨組堅決貫徹落實中央一系列部署,決心傾全國海關之力做好定點扶貧工作,2016年2月1日,海關總署署長于廣洲到盧氏縣考察定點扶貧工作時,專程到南石橋村調研,胡偉副署長多次親自帶隊到兩縣調研。1995年以來,先后選派扶貧干部48名,其中總署機關選派了27名干部,鄭州海關選派了21名干部,投入扶貧資金,顯著改善了兩縣貧困鄉村群眾的生產生活條件,加快了脫貧致富步伐。

      近年來,在加大資金扶持、愛心捐贈等措施的基礎上,海關總署扶貧工作領導小組還出臺了海關支持定點扶貧16條措施,按照“產業引領、示范帶動、激發活力”的工作思路,聚焦“精準”二字,加強對駐村第一書記指導,在確保兩村提前脫貧同時,努力發揮行業優勢助推兩縣扶貧開發。發揮培訓優勢,利用海關院校(黨校)的培訓資源,為兩縣培訓了5期培訓班,培訓了近300名科級中層干部;助推智力幫扶,每年在全國海關系統內遴選16名有體、音、美特長的優秀關員赴貧困山區小學進行支教。加大對重點企業扶持力度,以區域發展帶動扶貧開發。支持盧氏、魯山縣所屬的三門峽、平頂山兩市重點企業擴大區域發展,以區域發展帶動扶貧開發戰略,為國家電網平高集團有限公司(平頂山)、平煤集團和中原黃金冶煉廠(三門峽)等區域重點企業,送政策上門,量身定做服務措施。圍繞國家“一帶一路”戰略,支持鄭州加快多式聯運監管中心建設,實現多式聯運監管中心功能最大化。支持發展外貿特色產業,促進煤炭、鋼鐵、化工、有色等優勢產業結構調整,支持發展機械、汽車等先進制造業。支持蔬菜、水果等特色農產品開展深加工,擴大出口規模,對鮮活農產品提供快速通關的“綠色通道”。支持“單一窗口”建設,促進跨境電子商務健康快速發展,加快發展“保稅+”模式。發揮海關行業優勢,努力促進河南省建成內陸開放高地,積極促進河南省打造內陸開放高地,以對外開放地更高水平促進脫貧攻堅任務勝利完成。

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