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    說熱點談規劃辦實事求實效(聚焦?部長通道)

    本報記者 寇江澤
    人民日報 》( 2019 03 06    12 版)
     

      中國人民銀行黨委書記、中國銀保監會主席郭樹清
      多措施支持民營企業和小微企業發展
      “金融領域的改革開放不斷邁出新步伐,取得了很大成績,從銀行保險角度研究推出的 15 條措施,現在基本落地。去年新批了很多外資銀行、保險公司,直接進入中國市場,已在的機構也擴大了業務范圍,今年還會繼續推進。” 3 5 日上午,在十三屆全國人大二次會議開幕會后,“部長通道”開啟,首位亮相的中國人民銀行黨委書記、中國銀行保險監督管理委員會主席郭樹清開門見山。
      政府工作報告提出,今年國有大型商業銀行小微企業貸款要增長 30% 以上。
      “我相信我們能夠做到這一點。”郭樹清表示,解決小微企業包括中型企業、民營企業貸款難、貸款貴的問題是一個系統工程。“做好對民營企業和小微企業的信貸支持和金融支持,是金融供給側結構性改革最重要的組成部分。”郭樹清說,保險也大有可為,保險現在總的投資基金有 16 萬億元左右,可以投資到民營企業和小微企業。要建設一個更強大的資本市場,特別是多層次資本市場,包括大型交易所、區域性股權市場、私募基金、風險投資基金等,更好地支持創新能力強的企業、產品。
       商務部部長鐘山
      中美經貿磋商取得階段性重要成果
      “中美經貿磋商是富有成效的,取得了階段性的重要成果,有一些領域有了突破。根據磋商的情況,雙方同意繼續延長磋商的時限。在這個期限內,不提高關稅的稅率。取得這樣的成果很不容易,我們應當倍加珍惜。” 3 5 日,商務部部長鐘山在“部長通道”上表示。
      鐘山表示,中美經貿磋商要共同落實兩國元首達成的重要共識。去年 12 月,習近平主席和特朗普總統在布宜諾斯艾利斯舉行會晤,會晤非常成功。會晤之后,中美兩國的股市止跌回升,也帶動了全球股市的上揚,說明兩國元首達成的重要共識,體現了中美兩國的共同愿望,也體現了全球的共同期待。
      “中美磋商需要堅持的原則,就是兩國元首達成的‘相互尊重、平等互利’。”鐘山表示,相互尊重,就是尊重各自的社會制度、發展模式。平等互利,就是磋商的地位是平等的,磋商的成果是互利的。他介紹,在 90 天的期限內,中美雙方開展了 3 輪高級別磋商。“現在工作團隊還在繼續磋商。假如我們能夠達成協議,將有利于兩國經濟的發展,也有利于全球經濟的發展。”鐘山說。
       交通運輸部部長李小鵬
      確保網約車安全是必須遵守的底線
      “確保網約車安全是政府和企業必須共同遵守的底線。” 3 5 日,交通運輸部部長李小鵬在“部長通道”上表示,網約車是交通運輸一種新的業態,對經濟發展、增加就業等有很重要的意義,我們積極支持、全力幫助、加強服務。對于發展過程中出現的問題,要趨利避害、包容審慎、守住底線。
      “網約車的發展不會一蹴而就,要經歷一個過程,政府要加強監管責任,企業要履行好主體責任。”李小鵬說, 目前 29 個省區市已經出臺相關實施意見, 247 個城市出臺了具體實施細則, 110 多家網約車平臺公司取得經營許可。駕駛員和車輛辦證速度也在加快,網約車正在步入規范發展的軌道。
      今年的政府工作報告提出,兩年內基本取消全國高速公路省界收費站,實現不停車快捷收費,減少擁堵、便利群眾。“交通運輸部一定認真抓好貫徹落實。”李小鵬表示,省界收費站對運行效率、運行體驗帶來一系列影響。在做好準備工作基礎上,去年進行了試點,取消了江蘇和山東以及四川和重慶之間的 15 個省界收費站,試點效果良好。
       海關總署署長倪岳峰
      整體通關時間壓縮一半以上
      “過去的一年,整體通關時間、貨物通關時間壓縮超過一半,跨境貿易的營商環境大幅度改善。” 3 5 日的“部長通道”上,海關總署署長倪岳峰說,去年在口岸需要海關驗核的證件減少 40 個,企業通關所需時間更短、效率更高、成本更低。按照世界銀行評價,中國國際貿易營商環境從 2017 年年底的第九十七位提升了 32 位。
      倪岳峰說, 2018 年,中國的對外貿易有了長足發展。國際進口市場份額一年提高 0.5 個百分點,達到 10.7% ;代表技術含量的機電類產品出口市場份額穩步提升,一年提高 0.7 個百分點,達 15.8% 。過去的一年,中國和“一帶一路”沿線國家的進出口貿易總值增長速度高于全國進出口增速 3.6 個百分點;中國跨境電商進出口總值 2017 年增速 80% 2018 年又增長了 50%
      針對“禁止洋垃圾入境”問題,倪岳峰表示,一年來,海關總署堅決打擊走私,強化對固體廢物進口的監管,專門針對固體廢物走私的打擊行動“藍天 2018 ”取得非常大的威懾效果。
       工業和信息化部部長苗圩
      年底前所有手機用戶可自由攜號轉網
      “年底之前實現所有手機用戶自由攜號轉網。” 3 5 日,工業和信息化部部長苗圩在“部長通道”上表示,今年將開展千兆光纖入戶試點示范;進一步降低移動流量通信費用,單價在去年降低 63% 的基礎上,再下降 20% 以上;降低中小企業專線資費 15% 以上。
      “提速降費”近年來連續列入政府工作報告。苗圩介紹,到去年年底,百兆光纖入戶占到整個入戶比例七成以上;到今年 2 月底,手機客戶有 15.6 億。在降費方面,移動流量的通信費連續幾年降低,漫游費取消。
      如何抓好制造業的高質量發展?苗圩表示,按照黨中央、國務院決策部署,工業和信息化部將從“四快一好”著手:加快制造業創新能力建設;加快產業結構調整,繼續抓好鋼鐵、電解鋁等行業化解過剩產能,加快培育新興產業發展;加快融合發展,加快工業化和信息化“兩化”融合發展;加快紓憂解困工作,加大對民營企業、中小企業欠款清欠力度。為企業發展創造一個更好的環境,加大“放管服”改革力度,加大產業政策競爭中性原則,加大對中小企業發展支持,鼓勵有實力的企業“走出去”。
       國家市場監督管理總局局長張茅
      企業準入環節從 7 個減至 4
      “去年,國家市場監管總局繼續大力推進商事制度改革,把企業準入的環節從 7 個減至 4 個,大大方便了企業。” 3 5 日的“部長通道”上,國家市場監督管理總局局長張茅介紹說。
      張茅說,去年我國新增市場主體 2100 萬,增長 11% 。商事制度改革以來,連續 5 年增幅在 10% 以上,全國市場主體達 1.1 億戶。去年每天新增企業 1.84 萬戶,其中 80% 是服務業,特別是科研企業、互聯網企業等新業態, 90% 以上都是民營企業。大量新企業的產生,對推動穩就業、促稅收、新舊動能轉換起到了積極作用。“繼續拓展商事制度改革,要大規模推進‘證照分離’,解決‘準入不準營’問題。”張茅介紹,去年推進了 106 項行政審批改革,提高了審批效率。今年,要把全部的行政審批 546 項推行到 12 個自貿區。
      針對“假冒偽劣產品問題”,張茅表示,今年要抓住食品、藥品、兒童、老年人用品等重點領域,依法嚴格監管和實行最嚴厲的懲罰,如巨額懲罰制度、內部舉報人制度等,同時加強企業的自律和社會共治,完善社會信用體系,完善有關法律法規。
       農業農村部部長韓長賦
      農村環境整治要真抓實干
      “我國糧食產量已經連續 4 年穩定在 1.3 萬億斤以上的水平,沒有出現大起大落。” 3 5 日,農業農村部部長韓長賦在“部長通道”上表示,去年糧食產量下降 0.6% ,主要是推進農業供給側結構性改革主動調減的結果。
      今年政府工作報告提出,要穩定糧食產量。“今年糧食生產要做到‘三個穩’:穩產量,穩面積,穩政策。”韓長賦說,中央支持糧食生產的政策會始終一貫,今年還要對玉米和大豆的生產者給予補貼,水稻最低收購價保持穩定。
      農村人居環境整治工作已經在全國啟動。韓長賦表示,要把改善農村人居環境作為鄉村振興戰略的重點任務來推進:推動“廁所革命”,今年要推動全國 3 萬個村莊、 1000 萬左右農戶實現改廁;對農村垃圾和污水問題,要開展專項治理行動,建立垃圾收運和污水治理體系。要提升農村村容村貌,在全國啟動村莊清潔行動。
      “農村環境整治要真抓實干、久久為功,要因地制宜,不能做表面文章,不能搞假把式,弄虛作假,糊弄事,勞民傷財的事要堅決杜絕。”韓長賦說。
       中共中央臺辦、國務院臺辦主任劉結一
      兩岸關系必將克難前行,朝著祖國統一的方向邁進
      “盡管當前兩岸關系形勢依然嚴峻復雜,盡管我們前進的道路不會一帆風順,但大道之行、民心所向,勢不可當。我們始終牢牢把握兩岸關系的主導權、主動權,兩岸關系必將克難前行,朝著祖國統一的方向邁進!” 3 5 日,中共中央臺辦、國務院臺辦主任劉結一在“部長通道”上表示。
      劉結一說,我們將繼續堅持“和平統一、一國兩制”的方針。這是實現祖國完全統一的最佳方式,體現了對廣大臺灣同胞的照顧、關愛和體諒。和平統一以后,在確保國家主權、安全、發展利益的前提下,臺灣同胞的社會制度和生活方式等會得到充分的尊重,私人財產、宗教信仰、合法權益會得到充分的保障。制度不同,不是統一的障礙,更不是分裂的借口,我們愿與廣大臺灣同胞共同作出努力,在堅持“九二共識”、反對“臺獨”的共同政治基礎上,與臺灣各政黨、各界別代表人士開展民主協商,廣泛深入探討兩岸關系和民族未來,為兩岸關系和平發展作出制度性安排,推動兩岸走向和平統一。

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